Trong hệ thống pháp luật Việt Nam, giao đất và cho thuê đất là hai hình thức phổ biến được Nhà nước áp dụng để trao quyền sử dụng đất cho tổ chức, cá nhân. Hiểu rõ bản chất và phân biệt được hai hình thức này có ý nghĩa quan trọng trong việc thực hiện các giao dịch liên quan đến đất đai, góp phần đảm bảo an toàn, minh bạch và hiệu quả trong quản lý đất đai. Hãy cùng Ngô Gia Holdings tìm hiểu chi tiết trong bài viết này!
Giao đất, cho thuê đất là gì?
Theo Luật Đất đai hiện hành, Nhà nước trao quyền sử dụng đất cho người dân thông qua các hình thức như giao đất, cho thuê đất, và công nhận quyền sử dụng đất.
Khoản 7, 8 Điều 3 Luật Đất đai 2013 quy định chi tiết về các hình thức này:
- Giao đất: Nhà nước ra quyết định giao đất để chuyển quyền sử dụng đất cho người có nhu cầu.
- Cho thuê đất: Nhà nước ký hợp đồng cho thuê quyền sử dụng đất với người có nhu cầu sử dụng đất.
Điều kiện để Nhà nước giao đất, cho thuê đất là gì?
Theo Điều 52 Luật Đất đai 2013, các căn cứ để giao đất và cho thuê đất bao gồm:
- Kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
- Nhu cầu sử dụng đất phải được thể hiện trong dự án đầu tư, đơn xin giao đất, thuê đất, hoặc chuyển mục đích sử dụng đất.
Vì vậy, để tổ chức, hộ gia đình, hoặc cá nhân được giao đất hoặc thuê đất, cần phải:
- Nộp đơn xin giao đất, thể hiện rõ nhu cầu sử dụng đất.
- Khu vực xin giao đất, cho thuê đất phải nằm trong kế hoạch sử dụng đất hàng năm đã được phê duyệt.
Sự giống nhau giữa hình thức giao đất và cho thuê đất
Cả hai hình thức giao đất và cho thuê đất đều có một số điểm tương đồng quan trọng:
- Đều do Nhà nước trao quyền sử dụng đất.
- Các chủ thể nhận quyền sử dụng đất đều là những người có đầy đủ khả năng và nhu cầu sử dụng đất.
- Căn cứ vào các quy định pháp luật về đất đai và kế hoạch, quy hoạch sử dụng đất.
- Sau khi hoàn tất thủ tục giao đất hoặc thuê đất, người nhận quyền sử dụng đất trở thành người sử dụng đất hợp pháp.
- Người sử dụng đất có các quyền và nghĩa vụ chung theo quy định của pháp luật.
- Khi hết thời hạn giao hoặc thuê, nếu người sử dụng đất có nhu cầu tiếp tục sử dụng, sẽ được xem xét để giao hoặc thuê tiếp, nhưng không quá thời hạn quy định cho từng mục đích sử dụng.
Phân biệt sự khác nhau giữa hình thức giao đất và cho thuê đất?
Về cơ bản, hai trường hợp giao đất và cho thuê đất này đều là hình thức Nhà nước trao quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật.
Tuy nhiên, căn cứ theo Luật Đất đai 2013, giao đất và cho thuê đất vẫn có sự khác nhau, cụ thể:
Tiêu chí | Giao đất | Cho thuê đất |
| Hình thức sử dụng | Có 2 hình thức giao đất như sau: – Giao đất không thu tiền sử dụng đất. -Giao đất có thu tiền sử dụng đất. Quy định tại Điều 54 và Điều 55 Luật Đất đai 2013. | Có 2 hình thức cho thuê đất, cụ thể: – Thuê đất trả tiền hằng năm; – Thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê. Theo Điều 56 Luật Đất đai 2013. |
| Quyền của người sử dụng đất | Người được giao đất có thể chuyển quyền sử dụng đất của mình cho người khác qua các hình thức sau:
– Chuyển nhượng; – Tặng cho; – Cho thuê; – Thế chấp; – Góp vốn bằng quyền sử dụng đất. | – Nếu thuê đất với hình thức trả tiền một lần cho toàn bộ thời gian thuê, người thuê đất sẽ có các quyền sử dụng đất tương tự như trường hợp Nhà nước giao đất. – Nếu thuê đất với hình thức trả tiền hàng năm, người sử dụng đất chỉ có quyền chuyển nhượng đối với tài sản trên đất. – Nếu được Nhà nước cho thuê đất trong các khu công nghiệp, khu chế xuất, cụm công nghiệp, hoặc làng nghề, người thuê đất có quyền cho thuê lại phần đất đã thuê. |
| Hạn mức sử dụng đất | Nhà nước quy định về hạn mức giao đất nông nghiệp và đất ở như sau: – Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sẽ xác định hạn mức cụ thể cho việc giao đất ở dựa trên tình hình thực tế của địa phương. – Hạn mức giao đất nông nghiệp được quy định tại Điều 129 của Luật Đất đai 2013. | Không có hạn mức cụ thể cho việc thuê đất; việc cho thuê đất dựa trên các yếu tố sau: – Nhu cầu sử dụng đất của người thuê. – Quỹ đất sẵn có để đáp ứng nhu cầu đó. Diện tích đất thuê sẽ được nêu rõ trong Quyết định cho thuê đất hoặc hợp đồng thuê quyền sử dụng đất. |
Giao đất và cho thuê đất là hai hình thức quan trọng để Nhà nước trao quyền sử dụng đất cho tổ chức, cá nhân, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội và đảm bảo an ninh, quốc phòng. Việc phân biệt rõ ràng bản chất và các đặc điểm của hai hình thức này là vô cùng cần thiết để thực hiện đúng quy định của pháp luật, đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho các bên tham gia giao dịch và góp phần sử dụng đất đai hiệu quả. Hy vọng bài viết Ngô Gia Holdings chia sẻ đã mang lại cho bạn đọc những thông tin hữu ích!
